«Бесконтактные» проверки: новое о правилах «Белой книги»

Представители индустрии Великобритании тщательно проанализировали новые правила, опубликованные Комиссией по азартным играм Великобритании 1 мая 2024 года, в основном обсуждалась тема финансовых проверок.

Новые правила для рынка азартных игр охватывают четыре области из первого раунда консультаций, проведенных в рамках «Белой книги» по пересмотру Закона об азартных играх. Это проверка финансовых рисков (или доступности), прямой маркетинг, дизайн онлайн-игр и проверка возраста для наземных заведений. 

Запуск «Белой книги»

Новые правила будут запущены в промежутке с августа 2024 года до февраля 2025 года. Предложение по проверке доступности фактически разделено на две части. Пилотный проект, который Комиссия называет «проверкой доступности без споров» продлится шесть месяцев и будет оценивать уже имеющиеся данные. 

В рамках отдельного процесса под названием «легкие проверки финансовых рисков» процедура будет проводиться в два этапа. Первый начнется 30 августа 2024 года, с того момента как только чистые депозиты достигнут £500. В феврале 2025 года этот показатель будет снижен до £150.

Законодательный эксперимент и потребители

Выступая на отраслевом брифинге 1 мая, Тим Миллер, исполнительный директор Комиссии, подтвердил, что «проверка без споров» не потребует от игроков никакой дополнительной информации.

«Речь идет об информации, которую вы можете узнать о пользователях, не обращаясь в бюро кредитных историй», — пояснил он. «Потребителей не будут просить предоставить какие-либо документы... потребители и их права не пострадают в ходе пилотного запуска».

Миллер сказал, что данные, собранные в ходе эксперимента, будут анализироваться постепенно.

«Что касается типа информации, которая будет использована в ходе тестирования — мы будем работать с ней поэтапно», — пояснил Миллер. Далее он добавил, что «операторы, участвующие в пилоте, будут изучать базы данных». При этом анализу подвергнутся как прошлые счета, так и текущие счета букмекеров.

Сам пилотный запуск будет «относительно высокоуровневым. Мы подходим к этой работе совершенно непредвзято», — пояснил чиновник.

Миллер также подтвердил, что Комиссия предложит небольшим операторам принять участие в тестовой схеме. Поскольку, по мнению Комиссии, «для некоторых из них обязательства перед регулятором могут быть более серьезными».

Два этапа «легкой проверки»

Комиссия опасается, что счета, не соответствующие пороговым значениям для проверок, могут быть скрыты. Тем не менее, Миллер подчеркнул, что в процессе работы пилотного проекта выявят клиентов, которые изначально не были охвачены «проверкой без споров». 

Несмотря на то, что новые правила по изучению платежеспособности клиентов являются частью спорного предложения, в целом они были положительно восприняты представителями отрасли. Найджел Харви, консультант по AML в Betsmart Consulting, отмечает, что новые правила — не сюрприз для операторов. Это связано с тем, что они были предупреждены заранее.

«Я не думаю, что Комиссия преподнесет какие-либо сюрпризы. Большая часть работы для операторов велась в фоновом режиме уже несколько месяцев. Мы в курсе обо всех нововведениях»,  — говорит он.

По мнению Харви, для того чтобы интеграция правил прошла легко, необходимо запустить проверки двумя частями. Так можно будет более тщательно убедиться в их эффективности и правильном внедрении.

«Комиссия уже проинформировал нас о том, что этот двухэтапный формат будет запущен, и это очень правильный подход.Давайте помнить, что эта мера призвана защитить потребителей», — комментирует Харви. Также он отметил решение Комиссии использовать чистые депозиты, так как это уменьшит опасения по поводу пресловутых $150 фунтов и покажет, что это не слишком низкая сумма.

«Как неоднократно заявляла Комиссия, многие операторы уже проводят такие проверки. Некоторые еще до того, как был потрачены средства. Харви также отметил решение Комиссии использовать чистые депозиты, так как это может смягчить опасения, что 150 фунтов стерлингов — слишком низкий лимит для геймеров».

Чуть больше доверия к Комиссии по азартным играм

Кевин Дейл, исполнительный директор eGaming Monitor, высоко оценил концепцию пилотного проекта, разработанную Комиссией на основе баз данных о геймерах.

«Что касается «проверки без споров» — мы видим идею пилотных проектов, основанных на данных, с оценкой эффективности в конце пилотного проекта. Также проверки будут ограничиваться общедоступными данными о пользователях. Я считаю — это очень хорошее начало», — поделился впечатлениями от нововведений Дейл.

Однако небольшое количество игроков, которым не подойдут «проверки без споров» — вот это вызывает беспокойство, продолжает он.

«Фраза о том, что ничто не может быть полностью реализовано, пока не станет действительно беспроблемным, звучит хорошо, пока вы не добавите «для подавляющего большинства и этот факт вызывает беспокойство», — говорит Дейл.

Рассматривая новые правила в более общем смысле, Харви отдает должное тому, как Комиссия справилась с процессом консультаций и их интеграцией.

«Я также думаю, что в 2024 году доверие к Комиссии возрастет. Еще несколько лет назад консультации с GC считались бы бессмысленными: они всегда решали сами, что будут делать, а консультации — это просто так. Но сейчас все по-другому, мы договариваемся», — говорит Харви.

«Я думаю, нужно отдать должное мистеру Родсу и мистеру Миллеру за то, как они общались со всеми заинтересованными сторонами на протяжении всего процесса консультаций. Не все будут довольны — такого никогда не бывает, но я думаю, мы наблюдали правильные решения, основанные на реальных данных о пользователях», — Харви.

Проверка возраста в наземных казино

Новое законодательство также предусматривает усиление правил проверки возраста для наземных операторов. Все наземные лицензиаты должны будут проводить тестовые процедуры проверки возраста.

Также будут внесены изменения в кодекс передовой практики. В частности, владельцы лицензий должны будут обязать персонал проверять возраст клиента, если он выглядит моложе 25 лет, а не 21 года.

Харви сказал, что был удивлен, узнав о количестве проваленных тестов на проверку возраста, добавив, что изменения абсолютно необходимы.

«Я был шокирован, когда прочитал, что 45 % тестов на проверку возраста в категориях A и B были признаны неудачными, причем клиенту и операторам не было предъявлено никаких претензий. Не думаю, что с такой статистикой можно вести споры о том, что изменения не были нужны. Достаточно ли далеко они зашли? Ну, для этого и нужна оценка, и я думаю, время покажет».

Пять основных изменений также коснутся дизайна игр, запретив такие функции, как автоигра и поощрение возврата суммы, меньшей или равной ставке геймера.