Феномен Камбоджи: запрет на азартные игры и «полосы казино» в буферной зоне

Королевство Камбоджа – одна из беднейших и самых коррумпированных стран ЮВА. Единственный способ наладить экономическую ситуацию в стране – привлечение иностранного капитала.
Китайские и североамериканские компании нашли Камбоджу и ее приграничные зоны идеальным местом для строительства гигантских развлекательных комплексов-казино на базе отелей премиум-класса. Идею удалось воплотить только частично – китайские инвесторы уже начали превращать Сиануквиль в азиатский Лас-Вегас, в прибрежном городе работало более 200 000 китайских инженеров и строителей. Сиануквиль должен был конкурировать с Макао по количеству и качеству игорных заведений и отелей. Но с началом пандемии все стройки в городе были заморожены – небоскребы Сиануквиля так и стоят недостроенными, инвесторы ушли, а право на собственность зданий оспаривается различными бизнесменами.

К 2023 году экономическая ситуация в Королевстве Камбоджа ухудшилась. По данным Министерства Финансов цены на жилье в стране упали за постпандемийное время на 90%, а местный средний класс – это и так всего около 15% от общего населения, перестает существовать и переходит в категорию бедного населения.

В 2023 году на уровне правительства было принято решение о создании благоприятных условий для инвесторов из КНР и других стран – налоговые льготы, упрощенный визовый режим, организация дополнительных свободных экономических зон. Королевство заинтересовано в восстановлении планов по строительству камбоджийского Лас-Вегаса в Сиануквиле и в усилении игровой индустрии на территории всей страны в целом. Ожидается, что игорные дома и отели в Сиануквиле и его окрестностях принесут $16млд инвестиционного капитала, а в дальнейшем будут приносить крупные суммы в казну за счет налогов. На данный момент развитие азартной индустрии – хороший шанс для восстановления и укрепления экономики Камбоджи.

Стоит отметить, что азартные игры для камбоджийцев находятся под строгим запретом. Но из-за коррумпированных правоохранителей на территории Камбоджи играть могут все – страна известна огромным количеством нелегальных игорных домов и БК. К тому же азарт у камбоджийцев в характере – они играют дома, в закрытых помещениях, устраивают петушиные бои с крупными ставками, а любимая игра местных в казино – это баккара.

Казино – экономическая помощь стране или центр торговли людьми?

У развития игорной индустрии в Камбоджи есть политические противники и, как ни странно, находятся они не на территории страны – это не члены правительства или королевской фамилии. Против развития игорного бизнеса в Камбоджи выступает ряд политиков стран ЕС, ряд американских и европейских правозащитных организаций. А политики США борются в Камбодже за сферы влияния с Китаем.

Часть земель Камбоджи, особенно на границе с Вьетнамом и Таиландом, отданы под «свободные экономические зоны» Китаю. Именно в таких зонах работают самые крупные казино страны, а посещать их можно официально не пересекая границу Камбоджи.

Так называемые «полосы казино» – разнообразные игорные заведения и отели премиум-класса находятся прямо в буферной зоне на границе стран в местах Пойпет, Бавет, О’Смас. На небольшом участке приграничной зоны длинной около 2 километров находится, например, в Пойпет, 7 казино и ряд отелей. Поскольку во всех близлежащих странах региона азартные игры запрещены, в буферные казино-зоны стекаются туристы из Тайланда и Вьетнама, состоятельные китайцы, вьетнамцы, лаосцы, любопытные европейцы и американцы. Игорные заведения приносят в год в среднем $30-35 млн государственных доходов. Если проект по строительству отелей, развлекательных центров и казино в Сиануквиле будет реализован, то доход должен стать в два раза выше. Каждое крупное казино приносит около $2 млд долларов своим владельцам, которыми, как правило, являются крупные иностранные компании. Также в стране существуют схемы по «отмыванию денег» на территориях свободных зон, а взяточничество процветает на различных уровнях исполнительной власти. Именно поэтому в стране иностранными наблюдателями зафиксированы так называемые «фабрики мошенников» на которые правительство и правоохранители закрывают глаза. Некоторые группы удалось обезвредить только благодаря вмешательству иностранных СМИ, правозащитников и политиков.

Рабство на территории казино и квазифабрики

Осенью 2022 года журнал Forbes написал о жертве онлайн мошенничества из Калифорнии, которая благодаря камбоджийским преступным группировкам – «квазифабрикам» потеряла $1 млн в так называемой «афере разделки свиней» – «это когда мошенник строит долгосрочные доверительные отношения со своей жертвой, прежде чем убедить ее вложить деньги в криптовалютную схему», пишет Forbes.

Исполнители мошеннических схем, как правило, живут на территории свободных зон в Камбоджи. Это выходцы из соседних стран – Малайзии, Вьетнама, Тайланда, Лаоса. Они приехали на работу в казино, им обещали хороший доход, но по факту для очень многих все закончилось рабством. Людей под угрозами насилия заставляли работать с нескольких поддельных учетных записей и коммуницировать с потенциальными жертвами в рамках мошеннической схемы. Также на территориях свободных зон процветают и другие виды рабства.

Правительство Камбоджи активизировало усилия по борьбе с подобными преступлениями после того как «Государственный департамент США понизил рейтинг Камбоджи в своем ежегодном отчете «Торговля людьми», который был опубликован в июле 2022 года. В нем делается вывод о том, что правительство Камбоджи «не проводило расследования и не привлекало к уголовной ответственности никаких должностных лиц, отмеченных в подавляющем большинстве заслуживающих доверия сообщений о соучастии, в особенности, с недобросовестными владельцами бизнесов, вовлекших тысячи мужчин, женщин и детей по всей стране в торговлю людьми в развлекательных заведениях, на обжиге кирпича и мошеннических операциях в Интернете», пишет Forbes.

Пока неизвестно сможет ли правительство Камбоджи нейтрализовать криминальные группировки вокруг местных игорных заведений и организовать честную ответственную игру как на территории свободных зон, так и внутри страны.

Перспективы

Несмотря ни на что Камбоджа остается популярным направлением для любителей азартных развлечений. Местные казино пользуются особенной популярностью у туристов из Китая и Японии. Некоторые игорные заведения планируют даже организовать чартерные рейсы из нескольких городов Китая в казино Сиануквиля. А в планах китайских инвесторов – строительство скоростной железной дороги, которая будет проходить из столицы Камбоджи Пномпень до границы с Вьетнамом, где как раз и расположены казино. К тому же китайцы хотят запустить проект «Один пояс – один путь», чтобы соединить границы Вьетнама, Таиланда и южного побережья Камбоджи при помощи высокоскоростной железной дороги. Расширение инфраструктуры позволит открыть путь для большего числа туристов из разных стран и, возможно, в скором времени казино Камбоджи станут местом для безопасной и честной игры в рамках международных правил ответственной игры.

.