Доминиканская Республика: что известно о новой регуляции гемблинга

Правительство страны подписало закон, который предусматривает новый режим регулирования азартных онлайн-игр. 

26 марта 2024 года Доминиканская Республика издала постановление 136-2024. В соответствии с ним будет введен новый режим регулирования онлайн-казино и ставок на спорт. Постановление было выпущено Министерством финансов Доминиканской Республики. Новый комплекс мер будет контролироваться Дирекцией казино и азартных игр (Dirección de Casinos y Juegos de Azar).

Заявление правительства последовало за началом процесса регулирования 28 февраля 2024 года, который был запущен в виде официального рекомендательного письма DM-051-2024.

Письмо, выданное Комиссией по казино Доминиканской Республики министру финансов, рекомендовало ввести «новый регулируемый сектор интернет-гемблинга и ставок в Доминиканской Республике».

Гемблинг онлайн в Доминиканской Республике

Азартные игры в сети начали регулироваться в Доминиканской Республике в 2006 году, а первая лицензия была выдана в 2011 году компании Amaya. Организация более известна под названием The Stars Group, но в 2017 году руководством был проведен ребрендинг. В 2019 году Amaya купила компания Flutter Entertainment.

Несмотря на два закона, Ley 139-11 и Ley 494-06, формирующих основу для онлайн-гемблинга в Доминиканской Республике, Amaya до сих пор была единственным обладателем лицензии. Это означает, что закон существовал скорее в теории, чем на практике. Также неясно, сохранила ли Amaya свою лицензию.

Благодаря постановлению 136-2024 Доминиканская Республика теперь должна создать более комплексную систему регулирования. Это сделает локальный рынок более конкурентоспособным и, как предполагается, увеличит доходы государства за счет новых участников.

Что входит в резолюцию 136-2024 о регулировании азартных игр в Доминиканской Республике?

Законы Доминиканской Республики об азартных играх находятся под юрисдикцией Дирекции казино и игр Азара (Dirección de Casinos y Juegos de Azar). Дирекция находится в ведении Министерства финансов (Ministerio de Hacienda), которое и отвечает за выдачу лицензий онлайн-казино и лотереям.

Процесс будет проходить в несколько итераций в период с июня 2019 года по март 2024 года. Резолюция 136-2024, состоящая из 36 страниц, 7 глав и 36 статей была утверждена в качестве закона, который подписал министр финансов Хосе Мануэль Висенте.

Согласно новому закону, каждая выданная лицензия будет действительна в течение пяти лет, документ не будет подлежать передаче в течение первых трех лет.

Стоимость лицензии на казино составляет $346 000 (£275 000/€320 600). Для ставок на спорт лицензия обойдется в $260 000 ( £205 400/€239 500).

Предусмотрена также третья лицензия для «других приложений». Хотя это не уточняется, скорее всего, речь идет о фэнтези-спорте, покере и бинго. Стоимость этой лицензии составит $170 000 (£134 300/€156 600).

Налогообложение не указано в постановлении, однако предыдущий закон (Ley 139-11) устанавливал ставку валового игорного дохода в размере 29 % для наземных казино. Вероятно, такая же ставка будет установлена и для онлайн-казино.

Претенденты также будут обязаны предоставить доказательства наличия программ ответственного подхода к азартным играм. Это будет включать в себя обязательный процесс самоисключения, а также необходимый набор мер, описанных министерством для поощрения ответственного гемблинга.

Среди них — требование показывать время, прошедшее с начала сеанса. Операторы также должны будут предоставлять возможность ограничивать ставки и продолжительность игровой сессии. Кроме того, все сайты должны будут размещать на видном месте уведомление об ответственном подходе к азартным играм.

Какие требования предъявляются к операторам в Доминиканской Республике?

Иностранные операторы должны будут зарегистрировать компанию в Торговом реестре страны при Торгово-производственной палате (Registro mercantil). Бренды также должны будут зарегистрироваться в Управлении национальных взносов (RNC) и Главном управлении национальных налогов (DGII).

Всем участникам процесса лицензирования необходимо будет представить справки о судимости из страны происхождения компании, переведенные избранным судом переводчиком. Документы должны быть признаны и подписаны генеральной прокуратурой (PGR) и должны быть доставлены в DGCJA (Управление казино и азартных игр) через 25 дней после выдачи.

В генеральную прокуратуру (PGR) также необходимо предоставить аффидевит о происхождении и законности средств всех акционеров. И последнее — компаниям необходимо будет внести «залог за исполнение обязательств», который обойдется в $341 000 (£269 500 фунтов/€314 200).

Наконец, все операторы обязаны зарегистрировать веб-домен «.do» для работы на Доминиканскую Республику. Все серверы также должны быть размещены в стране. Операторы обязаны начать работу в течение шести месяцев после получения лицензии.