По мнению обозревателей издания IGB, легализовать ставки на спорт в Миннесоте теперь будет сложнее. Комиссия по скачкам штата приняла историческое решение — открыть ипподромы и провести скачки, а это шаг на пути к легализации ставок на спорт. На фоне решения о проведении скачек правительству было подано несколько новых законопроектов об азартных играх. Но представители племенных казино всячески противостоят нововведениям и блокируют законодательные изменения.
Детали
С самого начала заседания сенатор Мэтт Клейн и представитель Зак Стивенсон «протаскивали» свои законопроекты о мобильном онлайн-беттинге через долгий процесс рассмотрения в комитетах штата. Стивенсон стал посредником в заключении сделки между племенами и благотворительными игорными заведениями, чтобы устранить одно из давних препятствий на пути к легальному спортивному беттингу в Миннесоте.
А 1 апреля комиссия по скачкам Миннесоты проголосовала за разрешение скачек на ипподромах. Одни говорят, что это нарушение эксклюзивного соглашения штата с племенами, а другие — что это откровенно незаконно. Автоматы, установленные на ипподромах, похожи на игровые автоматы и в большинстве юрисдикций считаются азартными играми. Это также область, на которую племена имеют эксклюзивное право.
Как бы там ни было, решение вызвало бурю негодования. 3 апреля Стивенсон заявил на информационных слушаниях в комитете по коммерции, финансам и политике Палаты представителей, председателем которой он является: «Я просто хочу внести ясность: ни в коем случае законопроект не выйдет из этого комитета с разрешением на скачки».
Новые законопроекты для рассмотрения
На следующий день после слушаний сенатор Джон Марти представил законопроект, предусматривающий налог в 40% на легальные спортивные ставки. Он также запрещает HHR, запрещает внутриигровые ставки и направляет значительные средства на программы по борьбе с проблемами лудомании и ответственному отношению к азартным играм. Стивенсон добавил поправку к своему законопроекту об азартных играх и предложил отдельный законопроект, который прямо запрещает HHR.
Комитеты Палаты представителей и Сената проведут слушания по новым законопроектам в середине апреля.
Ассоциация индейцев Миннесоты (Minnesota Indian Gaming Association, MIGA), представители которой присутствовали на сессии и следили за ходом рассмотрения законопроектов о ставках, максимально резко ответили на действия комиссии по скачкам.
«Игровые автоматы, расположенные не на племенной земле, остаются незаконными в Миннесоте», — заявил исполнительный директор MIGA Энди Платто в своем заявлении во вторник, сообщает Minn Post. «После десятилетий дебатов в правительстве по этому вопросу Комиссия по скачкам решила узурпировать законодательные полномочия и в одностороннем порядке разрешить игровые автоматы на конных треках штата. Мы будем решительно противостоять любым попыткам выполнить решение комиссии и рассмотрим все возможные варианты противодействия».
Для племен на карту поставлены исключительность и суверенитет
Очевидно, что MIGA будет продолжать лоббировать против HHR и любого законопроекта, который посягнет на ее исключительность. При необходимости MIGA может обратиться в суд.
За последние четыре года одним из главных камней преткновения при принятии закона о ставках на спорт в Миннесоте был вопрос о том, как вписать в это уравнение конные трассы штата. Племена хотят защитить свое эксклюзивное право на азартные игры и, как следствие, суверенитет.
Индустрия скачек в Миннесоте уже много лет находится в упадке. В некоторых штатах, таких как Иллинойс, Луизиана и Массачусетс, скачки поддерживаются легальными ставками на спорт. Это связано с тем, что в этих штатах ипподромы имеют право предлагать ставки на спорт на месте и, в некоторых случаях, в цифровом формате.
Исследование: HHR может принести $5,9 млн
Еще не было случая, чтобы штат, где азартные игры контролируются племенами, которые имеют контрольный пакет акций на рынке, уступили свои эксклюзивные права ипподромам. Законодатели предложили способы компенсации ипподромам, чтобы попытаться поддержать их. Последний законопроект Стивенсона предусматривает $625 000, что член комитета по торговле Энн Ной Бриндли назвала «копейками».
Газета Minneapolis Star-Tribune сообщила, что исследование, проведенное по заказу ипподромов, показало, что HHR принесет $5,9 млн, а также позволит финансировать программы для лошадей-пенсионеров, фонд заводчиков штата и покрывать расходы на регулирование.
Но в попытках решить проблему между ипподромами и племенными казино, ситуация в Миннесоте только накалилась и, вероятно, стала еще более трудноразрешимой.
