Специальный обозреватель IGF Мухаммад Коэн продолжает анализ ситуации, связанной с легализацией казино в Таиланде. Сложится ли в королевстве собственная аутентичная система регулирования и пойдет ли Тайланд наперекор общепринятым представлениям о том, как должны работать ИК — все самое интересное в исследовании Мухаммада Коэна.
В романе «Танцуй со мной до скончания времен» бангкокский писатель Кристофер Г Мур представляет себе культовую башню-казино, возвышающуюся над тайской столицей. Этот сценарий становится все более правдоподобным по мере продвижения инициативы по легализации игорного бизнеса в Таиланде, но, как и в романе Мура, реальный интегрированный курорт в Бангкоке вырисовывается лишь в очень отдаленном будущем.
Хотя Таиланд, похоже, одобрит «развлекательные комплексы», — выбранный королевством термин для интегрированных курортов, включающих казино и неигровые развлечения, — формат этих комплексов, их местоположение и потенциальные владельцы — все эти данные пока остаются в категории неизвестных.
ИК: правила лицензирования и иностранные инвесторы
Предварительный проект парламента, одобренный кабинетом премьер-министра Среттха Тависина в прошлом месяце (апрель 2024), предусматривает выдачу до пяти лицензий для ИК по всему Таиланду в пределах 100 км от международных аэропортов, 20-летний срок действия лицензии, минимальный объем инвестиций в размере 100 млрд тайских батов (примерно $2,8 млрд/ £2,17 млрд/ £2,52 млрд евро) и 17% налоговую ставку на игорный бизнес. Основная цель по которой интегрированные курорты появятся в стране — развитие туризма.
Многие из крупнейших мировых игроков хотят участвовать в интеграции бизнеса на территории Таиланда. Председатель совета директоров и главный исполнительный директор Las Vegas Sands Роберт Голдштейн (Robert Goldstein) подтвердил давнюю заинтересованность компании в развитии на территории Таиланда в своем отчете о прибыли за первый квартал. Генеральный директор Wynn Resorts Крейг Биллингс последовал его примеру. MGM Resorts и Hard Rock International также с энтузиазм нотовы инвестировать в рынок с населением 66 миллионов человек, который привлек 40 миллионов иностранных посетителей в 2019 году, заняв восьмое место в мире, и восстановился до 28 миллионов в прошлом году.
Приумножение капитала в Таиланде — ИК возле Бангкока
Международные операторы сосредоточили свое внимание на Бангкоке, потому что город занимает первое место в рейтинге Mastercard «Город мирового значения» в течение последних двух лет, а в 2019 году Бангкок привлек 22,8 миллиона иностранных посетителей, что на 3,7 миллиона больше, чем Париж или Лондон. Однако легализация рекомендует развивать ИК за пределами столицы и «прилегающих к Бангкоку» районов.
Я понятия не имею, что значит «прилегающие», — говорит генеральный директор Destination Capital Джеймс Каплан. «С одной стороны, правительство заявляет, что ИК должны находиться в радиусе 100 км от международного аэропорта, а с другой — упоминает о прилегающих районах. Я очень надеюсь, что последуют уточнения и детали будут прояснены в течение следующих шести месяцев».
«Нет проблем с ограничением местоположения, но давайте выбирать лучшие локации из доступных, которые будут максимально способствовать развитию туризма и получению высокого дохода», — призывает управляющий партнер B Global Брендан Буссманн.
Похоже, что есть общее понимание не лицензировать интегрированные курорты в центре Бангкока, несмотря на коммерческие перспективы. Итак, в таком случае потенциальные места расположения ИК за пределами городской черты, куда можно добраться на общественном транспорте, включают Банг На на юге, где в настоящее время находится огромный торговый центр, и Муанг Тхонг Тхани на севере, где расположен Impact. Это огромный коммерческий комплекс, где находятся арена, выставочный и конференц-залы, а также два торговых центра и почти 1000 гостиничных номеров, в которых ежегодно останавливаются до 10 миллионов посетителей.
Эти места, соседствуют с Бангкоком и кажутся коммерчески выгодными.
Паттайя — тайский Лас-Вегас?
Еще более привлекательным для строительства ИК кажется пляжный курорт Паттайя в 150 км к югу от Бангкока. Город расположен в районе Восточного экономического коридора Таиланда, который планируется развивать и дальше. Паттайя заняла 15-е место в глобальном индексе 2019 года с 9,4 миллионами международных посетителей. На сегодняшний день наиболее заметными являются инициативы по увеличению ИК Паттайи.
По словам Сурананда Веджадживы, главы администрации премьер-министра Йинглак Шинаватры, в Паттайе «есть вся необходимая инфраструктура». Развлекательные центры уже существуют, и со временем гео может превратиться в город в стиле Лас-Вегаса, в центр развлечений и туризма для азартных игроков».
Небольшой аэропорт У-Тапао (Паттайя) может принимать чартерные рейсы в сочетании с Суварнабхуми — главным аэропортом Бангкока, расположенным в 90 минутах езды от города.
В 2022 году правительство одобрило расширение пропускной способности У-Тапао до 60 миллионов пассажиров в год.
Пхукет и Чиангмай — ИК или отдых с детьми?
Сурананд считает, что Пхукет и Чиангмай также могут стать подходящими местами для размещения ИК — вся инфраструктура уже к этому готова: «Но я думаю, что противодействие казино в этих городах будет гораздо сильнее, чем в Паттайе».
Чиангмай, который находится в горах на северо-западе Таиланда привлек 5,6 миллиона иностранных туристов в 2019 году и 3,9 миллиона в прошлом году, по данным местного управления по туризму. Основное количество перелетов приходится на Китай — это прямые рейсы. Хотя число туристов сократилось с 878 984 в 2019 году до 200 982 в прошлом 2023 году. До пандемии коронавируса семь из десяти крупнейших международных авиамаршрутов Чиангмая обслуживали материковый Китай.
Премьер-министр Сретта, который также является министром финансов, назначил заместителя министра финансов Джулапуна Аморнвивата ответственным за легализацию казино. Джулапун представляет в парламенте Чиангмай. Его отец — бывший заместитель премьер-министра и давний региональный брокер. Поэтому прогнозы экспертов по этому городу довольно оптимистичные. Но тем не менее специфика курортов Пхукета и Чиангмая остается семейной, традиционно это места для отдыха с детьми, поэтому одобрить строительство ИК на местном уровне в этих регионах может быть не самой простой задачей.
